C2CC评论 禁播令为下策疏导实为上计

2006年7月19日，国家广播电影电视总局、国家工商总局下发通知：8月1日起，所有广播电视播出机构必须暂停播出介绍药品、医疗器械、丰胸、减肥、增高产品的电视购物节目，待有新通知后按照新规定执行。然而“禁播令”第一天就出现了“12家省级卫视仍在播放减肥丰胸等禁播节目”焦点新闻，网络上一度成为评论聚集，众说纷云。为什么会出现通知下达后，作为省级卫视电视台依然大胆放行呢？省级有这样的情况，那市级，区级是不是会同样的症状呢？不得而知。笔者徐果萍认为，像丰胸、减肥等电视购物节目采取禁播是为下策，如何正确疏导此类产品的健康有序播放广告才是上计。

暂停播放期限要多久

在下发通知中明确表示有“暂停播出”的模糊词，等到新通知后按新规定执行。这个期限会是多少时间呢？几个月，还是半年，甚至更长，无法预计。生产商、销售商、广告商都焦急等待着政策的变化。据相关资料，被叫停的这五类产品的节目占电视购物节目总量的半壁江山。因为经济利益的驱使，才让12家省级卫视再次播放广告。尽管有关部门下达命令相关责任人整改，但结果能够达成呢？此次“禁播”对电视购物节目是个致命性的打击，所以很有可能不知道什么时候再次变向重新播放。最为令笔者不解的是，广电总局是全国广电系统的行政主管部门，但同样也是播放广告运行部门，自己来监督自己，能够体现公正、公平吗？应该建立举报有奖机制，这样把此次暂停的执行力度加强，能够及时监督所有广播电视真正停播此类广告。

暂停播放期间做什么

此次暂停播放期间，广电总局、工商总局应该做些什么呢？除了能够达到最大限度把“禁播令”传达并落实到每一个相关播放机构之外，还有最为关键的就是进行所有此类广告的疏理工作。电视购物一种最为有效的广告宣传，既然为厂家经营商节省了资本，也为消费者购物节省了精力。但是像现在的丰胸等产品把功效扩大化，根本没有原来的功效。有的甚至以假乱真。出现这样虚假宣传的不良事态，国家相关部门应该借着暂停空隙，进行有力的监管，对一些广告商进行合理性规范，并对其产品功效进行相关测试。如果是伪劣产品，应该严厉禁止；如果是虚假广告，应该整改投放。同时，也应该有相关政策出台，来为以后同类产品继续投放作为一个基准。此政策应该明确规定所有广播电视广告播放必须真实，如有违规，必定严惩，同时建立公众举报奖励制度，利用条款来实现广告真实性。这些条款必须相关部门加强执行力度，不要又到出现了不可收拾的地步，重新走回老路。

国家相关部门暂停播放药品、医疗器械、丰胸、减肥、增高产品的电视购物节目是个非常明智的举措。能够一定程度上遏制电视购物市场比较混乱局面，能够有效整治一些伪劣产品。就光光从今年上半年，美容事件频频发生，就足以说明电视购物节目没有对其产品功效真实性考核，给消费者带来了极大的伤害，电视媒体也不再是让消费者们相信。笔者认为，此次丰胸广告暂停播放只是下策，如何把此类广告市场进行规范化，对其广告真实性进行考证，严格审核每一个相关产品进入电视广播广告市场。暂停播放，不会是永远停播，所以国家部门应该学会变堵为疏，合理经营广告市场。(发表于C2CC中国化妆品网，选自2006年8月3日个人日志《C2CC评论：禁播为下策　疏导为上计》，收录到《孤寂的执着》文集)